Suprasti siūlomą 10 metų draudimą valstybės AI reglamentavimui: padariniai ir diskusijos
Dirbtinis intelektas (AI) sparčiai vystėsi ir tapo neatsiejama įvairių sektorių, nuo sveikatos priežiūros ir finansų. Augant jos įtakai, taip pat ir diskursas, susijęs su jo reguliavimu. Neseniai pateiktas pasiūlymas įvesti 10 metų federalinį draudimą valstybinio lygio AI taisyklėms uždraudė dideles diskusijas. Šis straipsnis gilinasi į šio pasiūlymo detales, nagrinėja argumentus už jį ir prieš jį ir nagrinėja platesnę PG valdymo padarinius.
Siūlomas 10 metų federalinis valstybės AI reglamento draudimas
2025 m. Gegužės mėn. Prezidento Donaldo Trumpo mokesčių sumažinimo sąskaitoje buvo įvesta nuostata, kuria siekiama nustatyti 10 metų moratoriumą valstybės ir vietos reglamentuose dėl dirbtinio intelekto. Šia priemonė siekia sukurti vieningą federalinę AI priežiūros sistemą, neleidžiančią valstybėms priimti savo įstatymų šiuo laikotarpiu.
Federalinio draudimo pagrindimas
Draudimo šalininkai teigia, kad darnus federalinis požiūris yra būtinas dėl kelių priežasčių:
-
Nuoseklumas visose valstijose: Vienoda reguliavimo aplinka užkirstų kelią suskaidytam kraštovaizdžiui, kuriame kiekviena valstybė turi savo AI įstatymų rinkinį, supaprastindama įmonių, veikiančių visoje šalyje, laikymąsi.
-
Skatinant naujoves: Pašalindamos įvairių valstybinių taisyklių netikrumą, įmonės gali būti labiau linkusios investuoti į AI plėtrą, skatindamos naujoves.
-
Nacionalinis saugumas ir pasaulinis konkurencingumas: Standartizuota federalinė politika galėtų sustiprinti JAV poziciją pasaulinėje AI lenktynėse, užtikrinant, kad šalis išliktų AI technologijos lydere.
Technologijų pramonės lyderių palaikymas
Pagrindinės technologijos firmos išreiškė paramą federaliniam draudimui. Pavyzdžiui, „Google“ siūlomą moratoriumą pavadino „svarbiu pirmuoju žingsniu, siekiant apsaugoti nacionalinį saugumą ir užtikrinti nuolatinę Amerikos AI vadovybę“. (reuters.com)
valstybės generalinių prokurorų opozicija
Nepaisant federalinės paramos, pasiūlymas susidūrė su stipriu 40 valstybinių generalinių prokurorų abiejų partijų grupės pasipriešinimu. Šie pareigūnai, įskaitant tuos, kurie iš Kalifornijos, Niujorko ir Ohajo, teigia, kad moratoriumas panaikins jų sugebėjimą apsaugoti vartotojus nuo didelės rizikos AI naudojimo. (reuters.com)
Susirūpinimas dėl oponentų
-
Vartotojų apsauga: Valstybės iniciatyviai priėmė įstatymus, kad apsaugotų savo gyventojus nuo galimo su AI susijusios žalos. Pavyzdžiui, Kalifornija kriminalizavo AI naudojimą seksualiniams vaizdams generuoti be sutikimo ir uždraudė neteisėtus giliavandenius politinėje reklama. (reuters.com)
-
Valstybinis suverenitetas: Draudimas laikomas federaliniu perpildymu, pakenkdamas valstybių teisėms į įstatymus, susijusius su jų gyventojais.
-
Besivystantis AI pobūdis: Kai AI technologija greitai vystosi, valstybės taisyklės leidžia judresnius atsakymus į kylančius iššūkius, tuo tarpu federalinis draudimas gali atidėti būtinus įstatymų leidybos veiksmus.
Teisėkūros procesas ir galimi iššūkiai
Siūlomas draudimas yra platesnio įstatymų leidybos paketo, apimančio reikšmingą mokesčių mažinimą, dalis. Tačiau jis susiduria su keliomis kliūtimis:
-
Senato tikrinimas: Priemonė turi praeiti per Senatą, kur ji gali susidurti su pasipriešinimu dėl susirūpinimo dėl jos procesinio pagrįstumo ir galimų konfliktų su galiojančiais įstatymais.
-
Biudžeto suderinimas: AI nuostatos įtraukimas į biudžeto sąskaitą kelia klausimų apie jos laikymąsi BYRD taisyklėje, kuri riboja biudžeto suderinimo naudojimą ne Budgetariniams klausimams. (apnews.com)
Platesnis kontekstas: AI reguliavimas ir moratoriai
Diskusijos dėl federalinio draudimo yra dalis didesnio pokalbio apie AI reguliavimą ir moratorių naudojimą.
Ankstesni AI plėtros moratoriai
2023 m. Gyvenimo ateities institutas paragino atlikti šešių mėnesių pauzę apie AI sistemų mokymą galingesnes nei GPT-4. Šiuo pasiūlymu buvo siekiama skirti laiko saugos protokolų ir taisyklių plėtrai. (brookings.edu)
Tarptautinės perspektyvos
Jungtinės Tautos taip pat svarstė AI reglamentą. 2020 m. JT vyriausiasis žmogaus teisių komisaras paragino sukurti AI programų moratoriumą, kuris kelia rimtą riziką žmogaus teisėms, pavyzdžiui, veido atpažinimo sistemoms, naudojamoms masiniam stebėjimui. (apnews.com)
Išvada
Siūlomas dešimties metų federalinis valstybės AI reguliavimo draudimas apima sudėtingą pusiausvyrą tarp inovacijų puoselėjimo ir vartotojų apsaugos užtikrinimo. Vykstant įstatymų leidybos procesui, bus labai svarbu stebėti, kaip šios diskusijos daro įtaką AI valdymo ateičiai JAV.
